為適應(yīng)我國在新技術(shù)條件下預(yù)防、打擊犯罪的需要,提高公安社會(huì)管理服務(wù)水平和偵查破案能力,公安部于1998年開始建設(shè)“金盾工程”。以“金盾工程”為基礎(chǔ),公安無紙化辦公得到了極大的發(fā)展。但由于種種原因,公安詢問筆錄一直沒有融入無紙化辦案系統(tǒng)。這種案件在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),詢問筆錄在網(wǎng)下流轉(zhuǎn)的辦案模式已經(jīng)不能適應(yīng)公安工作的新形勢。要提高公安工作效率、降低成本,公安無紙化辦案需提上日程。
雖然部分地區(qū)已經(jīng)建立無紙化化執(zhí)法辦案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案卷在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),但詢問筆錄的部分還未正真實(shí)現(xiàn)無紙化。
辦案民警在受理案件時(shí),從制作筆錄,到錄入受案信息,從呈請受案,到部門領(lǐng)導(dǎo)簽批呈報(bào),從法制部門審核把關(guān),到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,最后到開據(jù)相關(guān)法律文書等整個(gè)流程,都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審簽。
雖然基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上案件網(wǎng)上辦公流傳,但并沒有真正實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,辦案民警需將紙質(zhì)筆錄重新輸入電腦,增加工作量 ,嚴(yán)重影響工作效率,同時(shí)也影響筆錄的準(zhǔn)確性和安全性。
中億維推出了基于數(shù)字簽名和指紋按捺的人證檢驗(yàn)終端無紙化的解決方案,為了保證記錄文件的真實(shí)性,所有電子文件必須有數(shù)字簽名并防止纂改,同樣為了保證詢問筆錄的真實(shí)可靠,在電子筆錄中保留了當(dāng)事人的簽名和指紋信息。